ICC normal y hero DEBEN compartir ID, en el offi nunca se pudo en una modalidad y luego en la otra... El cambio que implemento Blizzard con respecto a las IDs en ICC es que podés intercambiar el modo en cualquier boss (que no tengo idea de si en WoWArg anda), entonces en 1 mismo lockout podés hacer 1 boss en modo normal y 1 boss en modo heroic (siempre y cuando hayas matado a LK al menos 1 vez).

De acuedo a lo que dice en wowhead Icecrown Citadel:
Dificultad de Mazmorra Intercambiable
La dificultad de esta mazmorra puede ser seleccionada y cambiada antes y despues de cada pelea dento de la mazmorra, sin embargo el lider de la banda tendra que haber derrotado al Rey Exanime en dificultad Normal antes de desbloquear la opcion de poner un encuentro en dificultad Heroica. El lider de banda puede escojer entre modo Normal o Heroico para cada jefe antes de iniciar el combate, permitiendo al resto del grupo enfrentarse a jefes en diferentes dificultades sin tener que hacer el compromiso de que el resto del grupo quede bloqueado en un tipo especifico de dificultad (Tal como Heroic)
De acuerdo a WoWiki Icecrown Citadel:

Icecrown Citadel will be home of the updated instance difficulty setting which can be changed on a boss per boss basis. It will be able to be switched at any time during a raid without leaving and reentering the instance.

Some restrictions on when you cannot change it will be in place. Such as, you cannot change the difficulty in combat or during certain scripted events. To enable it you will have first have to have defeated the Lich King on normal mode, and heroic mode will not affect trash in any way and will only change the bosses.[1]
El doble flush está perfecto porque el server es PvP, y lo que necesitan es fomentar eso.

Saludos