¿Qué miedo impone una pena que nunca se cumple? Es sentido común (el cual es lamentablemente el menos común hoy en día), vos tenés un amigo chorro, se robó $10, entonces la policía lo agarró y le hizo pagar $5000 + 3 años en la carcel. Si tenés un mínimo de cerebro vas a comprender que no te conviene robar $10 porque vas a tener que pagar más y encima caés preso. Ahí entra el factor de tener un buen cuerpo policial.