A tu pregunta tengo dos respuestas.
Una mejor pregunta es como hacer para que el estado la satisfaga, porque los experimentos de estado de bienestar y socialistas, de una u otra manera han terminado mal o nunca satisfacen esas necesidades que apuntan a satisfacer.
El estado influye de diversas maneras en condenar a personas, que en una sociedad libre, no serían pobres. En primer lugar, de manera indirecta, interviniendo en los mercados y en la moneda y por ende promoviendo un clima donde no hay ahorro ni inversión, y sin ahorro e inversión es imposible la elevación de los salarios y el nivel de vida de la sociedad.
De manera mas directa, los programas sociales crean muchas veces incentivos perversos para que los pobres sigan siendo pobres y poder acceder al plan, los impuestos (cargas sociales, tasas, contribuciones laborales, etc.) gravan sus ingresos y no pueden disponer de los mismos porque el gobierno decide administrarlos, las tarifas arancelarias encarecen el ingreso de productos que termina afectando las necesidades de los que menos tienen por el hecho de que carecen de recursos para viajar al exterior y comprarlo mas barato (aunque digamos que en el caso de argentina no importamos alimentos, por suerte).
Por último, y mas importante, volver a las fuentes. Antes de que el poder estatal secuestrara la función de caridad (el peronismo se encargó hasta de denostar el concepto de "caridad"), la sociedad civil se encargaba de erigir instituciones de beneficiencia para ayudar a los mas necesitados. Actualmente, la gente no es menos caricativa de lo que sería en una sociedad libre, por el hecho de que se despreocupa al delegar la función en el estado, que no la lleva adelante, o lo hace a medias, o con fines políticos, o genera incentivos para recibir el plan social, como decía antes, en desmedro de obtener los fondos voluntariamente en el mercado.
El problema es creer que hay que sostener la balanza de pagos. La balanza de pagos, sin intervención se ajusta con el tipo de cambio. En primer lugar, es absurda la idea de que tenemos que vender mas de lo que compramos. Si uno vende es para luego comprar otra cosa, creer que uno es mas rico si se queda con papelitos, en vez de quedarse con bienes es un grave error.
En un mercado libre, las importaciones tienden a igualarse con las exportaciones. Como explica Benegas Lynch:
Por último, es importante entender que como cuando se da un intercambio voluntario entre dos personas, ambas a priori creen beneficiarse según sus valoraciones personales, lo mismo se aplica cuando las dos personas son de diferentes países. No olvidemos que no negocian Argentina con Bolivia, si no que está negociando un argentino con un boliviano."Si un país llegase a exportar más de sus bienes de los que importa, el total de producto en la nación disminuye, mientras que su circulante aumenta. Esta doble tendencia, la baja del producto y el aumento del circulantes hace que los precios suban. Del mismo modo, del otro lado de la frontera, los bienes aumentan y el circulante disminuye, por lo tanto los precios bajan. Este proceso hace que a los habitantes del país donde los precios se elevan prefieran importar los bienes del exterior porque sus precios son menores, revirtiéndose el flujo, bajando los precios en el primero y subiendo en el segundo. De este modo, sino se interfiere con el libre actuar de los individuos, las exportaciones tienden a igualarse con las importaciones."
Las ventajas comparativas las podes desarrollar sin interferir en el mercado, con los subsidios a la producción y a la industria manufacturera lo que estás haciendo es subsidiando a aquellos que compran esa producción.
Si el gobierno de A subsidia a la fábrica A1 y A1 se convierte en lider gracias a esos subsidios, entonces los que le compren a A1 se van a ver beneficiados, sin embargo ese beneficio que van obtener tanto A1 y los que le compren va a ser a expensas de los contribuyentes del país A, que son los que en última instancia financian el consumo.
Bueno, yo también promuevo que USA deje de dar subsidios agropecuarios, también lo hacen los libertarios en USA, entienden que es absurdo pagar mas caro algo que pueden comprarlo afuera, y el dinero que les sobra lo pueden usar para otra cosa. Es decir obtienen mas bienes y mas dinero disponible para asignarlo a otros fines.Ademas yo no veo que los europeos dejen que hagamos mierda a sus productores agropecuarios con nuestra pampa mas competitiva, muy por el contrario los subsidian y escudan atras de barreras varias... mismo los yanquis, a mi me suena muy a "hace lo que yo digo, pero no hagas no lo que yo hago".